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把治霾作为环境保护的头号工程,坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举,大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。坚持散煤减量替代与清洁化替代并举,通过煤改电、煤改气、煤改热推动冬季清洁取暖,进一步加大关中地区城中村、城乡接合部、农村民用散煤清洁化治理力度,提高地热能、风电、光伏发电等清洁能源消费比重,完成陕南、陕北燃煤机组50%装机容量超低排放改造。

安康市委书记郭青:安康强力推进大气污染治理,加大执法监管力度。狠抓压煤、抑尘、控车、禁燃等重点工作,拆除不达标锅炉、完成燃煤锅炉“煤改气”。对水泥、化工、冶炼及砖瓦制造等实施专项治理,查处大气污染问题44起,对13家落后产能企业依法关停。在治本方面完善“绿色GDP”考核体系,层层签订污染减排、大气污染防治等目标责任书,严格考核奖惩和责任追究。着力构建循环产业体系,促进经济再生产与生态再生产同步发展,扭转“高消耗、高污染、低效益”的传统经济增长模式,从源头上减轻环境压力。

近日雾霾天气对群众生产生活造成严重影响,1月4日,陕西省省长胡和平一行来到中国科学院地球环境研究所调研雾霾防治工作。他强调,要把治霾作为环境保护工作的“头号工程”,坚持减煤、控车、抑尘、增绿、禁燃、治源六措并举,积极开展大气污染治理联防联控,以更大的决心和力度推动治污降霾取得实实在在的成效。省政协副主席、中国科学院地球环境研究所轮执所长周卫健一同调研。

湖北省

汉中市委书记魏增军:汉中大力实施绿水、蓝天、青山、宁静“四大工程”,开展了淘汰关停“两高一资”企业或生产线、建设除尘脱硫脱硝工程、实施“气化汉中”工程、开展城市扬尘治理和煤改气、油改气等一系列工作,全市大气污染物排放总量持续下降。扎实推进汉江流域污染防治三年行动,进一步推进钢铁、水泥等废气污染治理设施改造升级,实现稳定达标排放或超低排放。推动中心城区和10个县城“烟控区”建设,发展绿色公共交通,完善大气污染联防联控机制,实时监控环境空气质量状况。

省政府秘书长陈国强,省科技厅、省环保厅主要负责同志参加调研。

内蒙古自治区

渭南市委书记徐新荣:渭南党政“一把手”亲自抓,一是实行刚性考核。把治污降霾工作纳入年度目标考核,实行月通报、季讲评、半年考核、年终考评制度。二是重拳治污减排。下硬茬推进压煤减排,出重拳淘汰落后产能,有序推进重污染企业产业升级,全面完成中心城市热电供热锅炉“煤改气”工程和限额以下燃煤锅炉拆改工作,中心城市禁燃区达到城市建成区面积80%以上。三是持续增绿扩水。以生态环境的持续改善巩固治污降霾成果,还老百姓一个碧蓝的天空。

随后,胡和平与安芷生院士同研究所雾霾研究团队进行了座谈,听取了雾霾防治有关情况的介绍。他指出,治污降霾是重大的民生工程、民心工程,要坚定信心,深刻认识大气污染防治的严峻性、艰巨性,科学研究分析,把握本质规律,充分发挥我省科技资源优势,加大节能环保技术的交叉渗透、集成创新与应用力度,通过技术进步减少能源消耗和污染排放。要扎实做好减煤、控车、抑尘、增绿、禁燃、治源工作,今年完成陕南、陕北燃煤机组50%装机容量超低排放改造,进一步加大散煤治理力度,逐步通过煤改电、煤改气、煤改热推动冬季清洁取暖,不断提高地热能、风电、光伏发电等清洁能源消费比重。要积极推动大气污染治理联防联控,加强空气质量预测预警,完善应急响应机制,做好重污染天气应对工作。要以供给侧结构性改革为主线狠抓结构优化和转型升级,大力发展循环经济和清洁生产,通过实施大绿大水工程增强生态环境自我恢复调节功能,不断提升绿色化发展水平。

城市集中供热普及率达到80%以上,全年削减煤炭消费600万吨以上,压减焦炭产能720万吨。加快主城区污染企业搬迁,建立“高架源”排放清单和违法排污企业“黑名单”制度,严控挥发性有机物污染。严格执行施工工地和道路扬尘控制措施,全面禁止露天焚烧,持续推进露天矿山深度整治。强化机动车尾气治理和燃油品质管理。

韩城市委书记杨炳拓:韩城今年投资3亿多元,实施气治理、水治理、工业企业治理和环境综合治理四大工程。督促企业自筹资金14亿元,新上了一批脱硫脱硝、除尘、污水处理、防风抑尘等环保设施,有效改善了工业园区的空气质量。韩城将以这次治污减霾专题会为契机,全面推进“减煤、控车、抑尘、治源、增绿”等环节,重点突破。利用今明两年时间,完成5万亩的植树任务,尽快让“北林”工程发挥作用,抑尘防风,净化空气,提升环境承载能力,改善环境质量。(
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胡和平先后参观了研究所的加速器质谱中心、大陆环境钻探岩心库、粉尘与环境研究室、树木年轮实验室,实地查看各类实验设备性能,详细了解环境历史演化、PM2.5原创性研究成果和空气质量监测、采样、分析等技术,勉励科研人员积极推进新技术、新成果的转化利用,为应对雾霾污染、改善空气质量提供有力保障。

4个直辖市

铜川市委书记冯新柱:铜川一是坚持党政同责,强化政府、企业责任,按时间节点明确任务,形成治污降霾的倒逼机制。二是关闭了50多条落后水泥生产线和400多家“十五小”企业,下大气力推广清洁能源,基本实现了“煤城”供暖不烧煤。三是以治污促转型,以转型倒逼治污,打造煤电铝水泥联产联营循环经济产业链,发展食品、医药、旅游等非资源性接续产业。四是强化执法问责,落实最严格的环保准入政策,强化治污降霾监督考核,坚决查处各类违法行为。

加强环境综合整治。以“碧水蓝天”和“家园美化”行动为抓手,全面推进水、大气、土壤污染防治行动计划。完善区域大气污染联防联控,推进清洁取暖。

杨凌示范区党工委书记郭社荣:杨凌示范区一是铁腕拆锅炉。坚决停止新建燃煤锅炉审批,完成好今明两年拆改任务,在华电热电联产项目运行后,拆除全区所有燃煤锅炉。二是强力防扬尘。确保完成建筑施工领域“六个百分百”扬尘防控措施,加强渣土车等重点领域整治。三是管好机动车。扎实推进城乡公交一体化建设,倡导公共交通出行。四是加大环保执法检查力度。五是打好生态牌。加快推进“三河两渠”综合治理,加速形成“水在城中绕,城在绿地中,人在园林行”的田园城市格局。

黑龙江省

咸阳市委书记姜锋:咸阳一方面立足当前铁腕治标,实行市级领导包抓治污降霾重点工作制度,分层分级签订目标责任书,扩大城市“禁燃区”范围,加强对燃煤电厂、集中供热等燃煤大户管理,加大露天煤场和石灰石开采加工企业整治力度,扎实做好扬尘治理工作,加速老旧机动车和黄标车淘汰。另一方面着眼长远系统治本,严格落实招商引资“五个不要”负面清单,不断提高项目准入门槛;大力调整优化产业布局,加快重污染企业“退城入园”步伐。

安徽省

宝鸡市委书记上官吉庆:宝鸡一是强力推进燃煤锅炉拆改。全面深入推进拆改工作,截至11月10日已拆除817台。二是彻底整治煤炭市场。出台煤炭生产经营使用监督管理办法和质量控制指标,坚决取缔到处污染的路边店。三是紧盯关键环节,治理建筑工地扬尘。全面推行严格的管控措施,配备喷雾车,始终保持临时道路湿润。四是从根本上改变城市清扫保洁方式。推行“湿法作业、吸尘式清扫”模式,对市区59条主次干道实行地毯式吸尘、机械化清扫、精细化保洁。

一年一度的地方两会相继召开,“治霾”依然是今年地方两会的重要议题,几乎被写进了每一个省市的政府工作报告中。

目前已进入冬季采暖期,灰霾天气易发多发。前不久,省委、省政府召开专题会议,研究部署我省今冬明春治污降霾工作。会议结束后,我省各地“一把手”纷纷表示,一定再接再厉,持之以恒打好治污降霾攻坚仗,要完善实战型降霾指挥工作体系,建立各市联动协调作战机制,科学宣传治污降霾工作措施和成效,努力形成全民动员、全民参与保卫蓝天的良好氛围。

实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,制定部门生态环境保护责任清单,全面开展环保督察,认真接受中央环保督察。

省委常委、延安市委书记姚引良:延安一是实施“中疏外扩、上山建城”战略。将城区山体坡面居住的10余万居民全部搬迁下山,减少原煤散烧和污染物排放;建设延安新区,扩大城市规模,增加环境容量,减少单位面积雾霾。二是大力推进“气化延安”工程。计划到2016年,完成城区所有零散锅炉的煤改气,所有出租车、公交车、市政用车的油改气,开工建设大唐延安热电厂,实现城区集中供热全覆盖。三是持续加大控煤减煤力度。今后将严禁高硫、高灰劣质煤种进入市区。四是采取综合防治措施。坚决控制城市建筑工地、道路扬尘污染,加大机动车尾气、餐饮油烟治理力度,强化有机污染防治等工作。

抓好重型柴油车管控,推动实施六环路重型柴油车限行,公交、环卫等行业新增重型柴油车全部安装颗粒捕集器。在城六区、北京经济技术开发区、通州区划定区域实施低排区管控,不符合国Ⅲ标准的非道路移动机械一律禁止使用。供应第六阶段成品油,淘汰老旧机动车30万辆,两年以上出租车全部更换三元催化器。

商洛市委书记胡润泽:商洛一是切实加强水源地保护,加快推进丹江等流域污染防治三年行动;二是不断加强大气污染防治,强力推进城区烟煤禁烧,切实控制工地建筑扬尘、工业粉尘;三是大力实施农村清洁工程,深入开展农村环境连片整治,切实解决农村环境“脏、乱、差”问题;四是加强重金属污染治理,加强执法检查,对重点区域综合整治,确保整改到位;五是严格落实各级政府环保属地管理责任、相关部门的工作责任和企业的主体责任。

天津市

2014-12-11

加强大气污染治理,加大力度拆除建成区老旧低效燃煤锅炉,淘汰黄标车和老旧车,抓好秸秆综合利用及焚烧管控,严格控制城市扬尘等各类污染。推进冬季清洁取暖,抓好电能替代工作,扩大煤改电供暖范围,提高城市集中供热比重。力争完成“大气十条”终期考核任务。

榆林市委书记胡志强:榆林组织实施“蓝天行动”,城市大气环境质量持续改善。一是实施城市禁烧烟煤,强力推进气化榆林建设,禁煤范围扩大到105平方公里,目前城市集中供热普及率达81.7%,气化普及率达70%;二是实施燃煤锅炉改造,拆除39台,改造632台;三是加强机动车污染防治,新建尾气检测线19条,淘汰黄标车3万辆;四是开展餐饮油烟治理,计划用三年时间对城区1013户餐饮企业进行达标治理;五是加强建筑施工扬尘防治;六是深入开展“三年植绿”大行动,增强城市空气净化能力。

继续开展大气污染防治专项行动,严控城市扬尘、机动车船尾气、工业废气排放等大气污染。

省委常委、西安市委书记魏民洲:西安举全市之力打好大气和水污染治理攻坚战,今年连续8个月退出全国后十位。“聚合力”:关停取缔160余家违法排污、大气污染企业,拆除燃煤锅炉1057台,淘汰黄标车及老旧车9.5万辆。企业担责,严守法律法规,落实工地湿法作业等“6个100%”抑尘措施。“施长策”:持续推行网格化管理,实现环境监管全覆盖。加大渣土车整治力度,实施秦岭生态保护、八水润西安等重大生态工程,积极参与区域联动联治,形成大气污染治理长效机制。“零容忍”:强化社会监督,对履职不力导致严重污染的责任人员依法追责。

抓好农村散煤替代和清洁高效集中利用,鼓励各地积极探索并及时推广散煤治理的好经验、好做法,确保廊坊、保定禁煤区18个县散煤归零。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制,持续改善大气质量,巩固“兰州蓝”治理成果,提升科学化治理水平,把对市民生产生活的影响降到最低;加强空气质量监测,采取有效措施,推动各地污染物浓度持续下降,空气优良天数持续增加。

深入落实大气、土壤、水污染防治行动计划,加强危险废物集中处置和产生单位环境监管。做好第二次污染源普查。加强环境监管执法。

上海市

促进生态共建共享,推动京津冀生态保护补偿和大气污染联防联控,抓好国家生态文明示范区和京津风沙源治理、京津保平原生态过渡带建设。

贵州省

深入开展工业废气、挥发性有机物、城市扬尘、机动车尾气专项整治和燃煤锅炉改造,推进重点行业脱硫脱硝除尘设施建设和运行,PM2.5达到国家考核要求。

国际环保组织绿色和平日前梳理了全国366个城市自公布PM2.5数据以来的治霾成绩单,并根据各个城市的年均降幅计算了若按照当前的治霾速度,每个城市达到国家环境质量标准35微克/立方米所需的时间。扫码查看你的家乡好空气还要等几年?

积极应对重污染天气,地级以上城市环境空气质量优良天数比例达到75%以上;优化能源结构和利用方式,开展绿色清洁生产行动,实施优等清洁能源替代、电能清洁供暖等工程,搞好省内富余电力消纳。

推广高效节能低碳技术,实施150项重点节能工程,提高清洁能源和可再生能源的消费比重。大力发展循环经济和绿色清洁生产,引导消费模式和生活方式绿色化、低碳化。

辽宁省

实施更高标准的“洁净蓝天”工程,加强重点行业企业大气污染物综合治理,完成火电燃煤机组超低排放改造,强化扬尘防治,淘汰黄标车。

江苏省

全面实施环境保护督察。继续大力压减燃煤,完成700个村煤改清洁能源,实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”,实施4000蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造,工业企业燃煤设施“清零”,全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,采暖季结束后华能北京热电厂燃煤机组停机备用,全年压减燃煤30%、总量降至700万吨以内。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强乌鲁木齐—昌吉—石河子区域环境同治整治。强化节能减排监督管理和目标考核,做好绿色发展综合评价工作,实现单位地区生产总值能耗下降2.1%、二氧化碳排放强度下降2.5%。

加强大气污染防治,实施工业污染源全面达标排放计划,完成1000万千瓦火电机组超低排放改造。以零容忍态度,严厉打击环境违法行为。

持续向环境污染“开战”,加强大气污染防治,推进燃煤电厂超低排放和节能改造、重点行业脱硫脱硝改造,实施省内、省际大气污染联防联控,合力守护同一片蓝天。强化绿色清洁生产、矿产等资源综合利用,推广节能环保新技术、新装备、新产品,构建现代绿色产业体系。

推进燃煤工业锅炉节能环保、城镇化节能示范、电机能效提升等重点节能工程。

严格落实煤炭消耗总量和强度“双控”机制,实施能源绿色化改造,大力推广电能替代,提高清洁能源消费比重,开展工业污染源全面达标排放行动,减少燃煤机组排放。实施大气污染防治行动计划,全面加强挥发性有机物治理,深入开展机动车船污染治理,大力推广新能源汽车,着力控制扬尘污染。

福建省

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