来源:中国科学报 作者:韩天琪 发布时间:2018-8-22

遵循创新区域高度集聚的规律,研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验,授权这些地区在知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作等多方面进行改革,形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。

专家解读:全面创新改革试验如何进行

遵循创新区域高度集聚的规律,研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验,授权这些地区在知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作等多方面进行改革,形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。

——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》(2014年8月18日),《习近平关于科技创新论述摘编》,中央文献出版社,第68页

新华社北京9月7日电中办、国办印发的《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》7日对外发布。按照方案,京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳成为改革试验区域,担负起先行先试的重任。

——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》,《习近平关于科技创新论述摘编》,中央文献出版社,第68页

学习札记

“作为一个有13亿多人口的大国,要最大限度地解放和激发科学技术作为第一生产力、人才资源作为第一资源、创业创新作为第一驱动力所蕴藏的巨大潜能,必须开展全面创新改革试验,把改革红利、创新红利、人才红利充分释放出来,形成人人皆可创业创新、创业创新惠及人人的生动局面。”中国科学院科技政策与管理科学研究所副研究员万劲波说。

学习札记

目前,我国国家级新区、高新技术开发区及综合配套改革试验区已经接近200个,还不包括200多个国家级经济技术开发区。到底如何构建区域的创新体系已经成为发展的关键。对于大多数的新区、高新技术园区而言,现阶段特别重要的是苦练“内功”。要加强各类经济发展与科技创新要素的集聚,组织各种功能空间以及相应的决策和运作的人员群体空间,建设相应的各类平台,形成彼此互动与交流的具有竞争力的网络型组织结构,成为多层次、多领域、多范畴的彼此相互链接的创新“空间”。只有这样,才能对市场变化和技术变化迅速作出反应,实现创新。

这次改革试验的主要任务是什么?方案给出明确答案:

目前,我国国家级新区、高新技术开发区及综合配套改革试验区已经接近200个,还不包括200多个国家级经济技术开发区。到底如何构建区域的创新体系已经成为发展的关键。对于大多数的新区、高新技术园区而言,现阶段特别重要的是苦练“内功”。要加强各类经济发展与科技创新要素的集聚,组织各种功能空间以及相应的决策和运作的人员群体空间,建设相应的各类平台,形成彼此互动与交流的具有竞争力的网络型组织结构,成为多层次、多领域、多范畴的彼此相互链接的创新“空间”。只有这样,才能对市场变化和技术变化迅速作出反应,实现创新。

全面创新改革试验将实行严格的知识产权保护制度,营造公平竞争的良好市场环境;加快科研院所改革,深化高等教育体制改革,加速促进科技成果的资本化、产业化,促进创新资源向企业集聚,探索激发创新者动力和活力的有效举措;让创新人才获利,让创新企业家获利,强化对创新人才的激励,实现人尽其才、才尽其用、用有所成。这些政策红利的释放,将为全面改革试验区乃至全国的改革提供“助推器”,为加快形成我国经济社会发展的新引擎,为建设创新型国家提供强有力的支撑。

——探索发挥市场和政府作用的有效机制。要构建技术创新市场导向机制,推进要素价格倒逼创新,实行严格的知识产权保护制度,营造公平竞争的良好市场环境;

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