10月19日,中国滨海湿地保护管理战略研究项目成果发布会暨中国生态大讲堂2015年秋季研讨会在中国科学院地理科学与资源研究所举行。会议包括高层专家非正式会面、专家和部委官员点评、学术报告及媒体发布会等内容。原国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜院士主持开幕式并发表讲话,保尔森基金会主席、原美国财政部部长亨利•保尔森先生和国家林业局副局长彭有冬先生分别致辞,保尔森基金会蔡雯欣总裁、老牛基金会王永红总监、中国科学院促进发展局副局长冯仁国出席会议。科研院所的研究人员与研究生,国家部委、联合国机构、国际环保组织、国内环保组织等相关人员以及“中国滨海湿地保护管理战略研究”项目组人员共150多位代表参加了会议。

作者:王卉 来源:中国科学报 发布时间:2015-10-26

  中国绿色时报10月21日报道(记者 王钰 
蔡鸿)
 10月19日,“中国滨海湿地保护管理战略研究项目”成果发布会在北京举行。项目报告指出,中国濒危沿海湿地持续退化,建议制定政策加强保护和恢复这些重要生态系统。国家林业局副局长彭有冬出席会议并致辞,保尔森基金会主席亨利·保尔森、中国科学院院士陈宜瑜出席会议。
  彭有冬说,健康的湿地生态系统是经济社会可持续发展的重要基础。滨海湿地是我国十分重要的湿地类型,目前全国共有滨海湿地579.59万公顷,占全国湿地面积的11%。近年来,中国在滨海地区组织实施了一系列湿地保护与恢复工程,全面开展了沿海退化湿地生态恢复、保护管理能力建设、生态监测与评估等活动,调动各级政府和多个部门共同参与,构建了滨海湿地保护管理体系,建立了32个滨海类型的国家级湿地自然保护区,对恢复红树林湿地、河口湿地和其他退化湿地起到了重要作用。滨海湿地提供的众多生态系统服务,已成为沿海地区经济社会可持续发展的物质基础和生态保障。同时,我们也清醒地意识到,中国的滨海湿地生态状况仍面临着严峻的挑战,随着沿海地区经济开发力度的不断加大,工业和城镇化发展、基础设施建设、滩涂围垦和填海、海产养殖与环境污染等,滨海湿地受到严重威胁,生态系统的服务功能快速退化,迁徙候鸟的数量与种类也逐渐下降。
  彭有冬指出,由中国国际湿地公约履约办公室、保尔森基金会、中科院地理科学与资源研究所共同实施的滨海湿地保护管理战略研究项目,借鉴了美国在湿地保护管理、退化湿地修复等方面的经验和技术模式,为解决中国滨海湿地面临的系列生态问题,开展了很多富有成效的实践探索。项目在滨海湿地保护法治建设、工程规划、科技支撑和国际合作等方面,提出了很多操作性强的政策建议,在沿海成功建立了中国湿地保护网络,搭建了由政府、自然保护区、环保组织、科研机构共同参与的交流与合作平台,对推动中国湿地保护管理事业发展、保护东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线都将产生深远影响。当前,国家林业局正在组织制定相关政策措施,力争在湿地产权确权、湿地生态效益补偿和退耕还湿,以及分级行使全民所有湿地管理清单、全面保护湿地等重大制度方面率先取得突破。希望相关专家、机构和社会各界继续关心、关注我国湿地保护与恢复事业,加强国内外交流合作,共同推动中国滨海湿地保护事业健康发展,为生态文明建设作出更大的贡献。
  2014年2月26日,中华人民共和国国际湿地公约履约办公室、美国保尔森基金会、中国科学院地理科学与资源研究所签署了三方合作协议,共同启动中国滨海湿地保护管理战略研究项目,项目由老牛基金会资助,保尔森基金会组织实施。经过20个月的调查研究,项目形成多项结论与建议,供决策部门、研究机构和社会组织参考。

中国滨海湿地保护管理战略研究项目组长雷光春教授代表项目组首先对项目的过程、结论与建议进行了简要的绍。随后,项目组姜鲁光副研究员、侯西勇研究员、于秀波研究员、张正旺教授、张明祥教皇家88平台注册 1授分别报告了各自课题的研究结果。本次会议还邀请了东亚-澳大利西亚迁徙路线伙伴首席执行官Spike
Millington,做了东亚-澳大利西亚迁飞区伙伴关系保护水鸟及其栖息的主题报告。

最近,天津滨海新区湿地保护志愿者协会秘书长王建民很高兴,他们的动议得到天津滨海新区官员的响应,在天津滨海旅游区将恢复一处鸟类栖息地,建成一座一二十平方公里的水鸟公园。

中国科学院科技政策与管理科学研究所所长王毅、国家林业局野生动植物保护司严旬总工、环保部自然保护司房志处长、国土资源部规划司刘光振处长、联合国开发计划署马超德博士、世界自然基金会香港分会文贤继博士、阿拉善SEE基金会王利民秘书长等对滨海湿地项目的研究成果进行了点评。该项目成果受到与会者的充分肯定和一致好评。

滨海新区湿地,是东亚—澳大利西亚候鸟迁飞路线的“咽喉”要道。“如果建成,对全世界鸟类是一个福音,在中国也将起到引领作用,尤其对修复、恢复滨海湿地起到一个榜样作用。”王建民对《中国科学报》记者说。

滨海湿地项目的中国专家组历时18个月开展研究,发布了《中国滨海湿地保护管理战略研究结论与建议》,该研究得出六个主要结论,其中包括中国滨海湿地东亚—澳大利西亚迁徙路线上的候鸟保护具有不可替代的重要作用;快速、大范围的围垦和填海是造成滨海湿地面积锐减的主要原因;滨海湿地围垦与填海造成的候鸟栖息地丧失,已经对鸻鹬类等迁徙水鸟构成了直接威胁;滨海湿地是我国湿地保护的薄弱环节,存在明显的保护空缺;我国滨海湿地保护还存在着诸多立法、体制、制度障碍;我国在滨海湿地保护与管理的科技支撑能力薄弱。研究人员对沿海地区的生物多样性和面临的威胁展开了全面调查,划定了180个重点保护区,包括11个最重要的候鸟栖息地,需要立即采取果断的保护措施加以保护。该报告提出了六大政策建议,其中包括加强国家层次湿地立法与制度建设,开展滨海湿地自然资源资产确权、绩效考核和责任追究试点;重新评估并暂停实施已批复的滨海湿地围垦和填海工程项目;继续实施滨海湿地保护恢复工程,开展湿地保护投融资机制试点;新建滨海湿地类型保护区或扩大保护区范围,填补保护空缺,并列入滨海湿地生态红线名录;加强滨海湿地监测与评估,启动滨海湿地恢复的专项科技行动计划;发挥中国沿海湿地保护网络的平台作用,促进公众参与,积极参加东亚—澳大利西亚迁徙网络相关国家的交流与合作。

日前,保尔森基金会、国家林业局和中国科学院地理资源所合作,对“中国滨海湿地保护管理战略研究项目”成果作了发布,该项目组组长、国家湿地科学技术专家委员会副主任兼秘书长雷光春透露,中国的沿海湿地正以惊人的速度消失。过去50年间,60%的滨海湿地已经消失,其中黄渤海70%的潮间带湿地已经消失,南方73%的红树林和80%的珊瑚礁已经消失。钢筋水泥构筑的非自然的海堤,超过了60%。

本次中国滨海湿地管理战略项目成果发布会受到国外媒体的高度关注,中国环境报、第一财经、科学时报、财新视频等11家媒体到场,并对相关人员进行专访。ScienceChina
Dialogue
、《中国环境报》、《中国科学报》、《中国绿色时报》等多家媒体进行了相关报道。

填海造地被视为增加中国东部沿海地区土地供应的最快、最廉价的方法。巨大的经济利益驱使,使围垦的速度非常之快。

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被忽视的滨海湿地

会议现场

滨海湿地生态系统具有净化水质、防洪减灾、减缓风暴潮、减缓台风危害,提供优良的自然环境,保护沿岸密集的城市、基础设施和人们生命安全等诸多功能。

中国滨海湿地保护管理战略研究项目相关媒体报道链接:

此外,海岸带的潮间带和近海水域也是鱼类、贝类等海洋生物栖息和繁衍的关键区域,是海洋渔业发展的基础。

Science报道

中国滨海湿地是全球众多迁徙水鸟繁育、停歇和越冬的重要场所,是全球候鸟迁飞路线的重要组成部分,在全球生物多样性保护上具有极其重要的意义。全球有九大候鸟迁徙路线,其中东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线濒危鸟类数量几乎相当于其他所有迁徙路线的总和。

雷光春表示,在中国所有类型的生态系统中,沿海湿地受到的威胁最严重,但保护力度却最小。总体来说我国滨海湿地保护起步较晚,基础、应用研究和管理模式示范方面还存在许多瓶颈。

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