美国公民及移民局(U.S. Citizenship and Immigration
Services,缩写USCIS)局长西索纳(L. Francis
Cissna)星期三为他在今年早些时候修改改机构的使命宣言中“美国是一个移民国家”进行辩护,说这一修改是为了强调他的雇员为美国人服务,而不是为移民申请者服务。

华人移民中流传着一个故事:美国是一个老牌的移民国家,当你到移民局申请美国身份的时候,在一楼填写表格,工作人员都是冷冷的态度;当你获得移民通过,到二楼拿获准通知的时候,工作人员则是笑脸相迎!所以,华人移民不无感慨地说,有了美国身份,你就是顾客,顾客就是上帝,移民局就要好好地为你服务。

摘要:
美国中文网综合报道,川普政府星期五公布严打逾期居留外国人的新政策,美国公民及移民服务局(U.S.
Citizenship and Immigration
Services)公布新规定称,从8月9日起,外国留学生、访问学者及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日,如果没有维持留美
…美国中文网综合报道,川普政府星期五公布严打逾期居留外国人的新政策,美国公民及移民服务局(U.S.
Citizenship and Immigration
Services)公布新规定称,从8月9日起,外国留学生、访问学者及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日,如果没有维持留美的有效身分(lawful
status),即算“非法居留”(unlawful
presence)。根据美国公民及移民服务局颁布的政策备忘录,学生(F签证)、访问学者(J签证)、短期学生(M签证),以及持有F-2、J-2、M-2签证来美的亲人,在其有效签证过期后的次日,如无法保持其合法身份,那其待在美国的日子就将被计算为“非法居留”天数。根据移民局此前的规定,从最近一次入境起算,累计非法居留超过180天,出境后三年不得入境。非法居留超过一年,则十年不得入境;若试图在处罚期间入境,将会被永久禁止入境美国。星期五颁布的备忘录将在今年8月9号开始生效。在8月9号之前,若持有上述签证者的I-94卡过期;曾被国土安全部(DHS)裁定为非法居留,并且基于该原因被国土安全部拒绝其移民申请后的第二天;或是遭到移民法官、移民上诉委员会(BIA)下令递解或驱逐后的隔天,无法继续维持合法身分,将在身分失效当日开始累计非法居留期。而持有上述签证者在8月9号之后若无法维持在美的合法身份,将在身份失效的隔天开始累积非法居留期。情况包括:已经完成学业或OPT、CPT工作;毕业后的60天宽限期(Grace
Period)结束;I-94卡过期;遭到移民法官、移民上诉委员会下令递解或驱逐后的隔天。移民局局长西斯纳(L.
Francis
Cissna)在声明中说:“USCIS的使命是确保移民体系的公正性,F,J以及M签证的受益者来美有确定目的,当这些目的结束后,我们希望他们能离境,或者是取得另外的合法移民身份。我们的信息十分明确,这些非移民签证受益者不能在逾期居留在美国。”目前移民局正在对该备忘录进行30天的公示以及公众意见搜集,详细备忘录内容可登陆USCIS网站查询。

据Washington
Examiner报道,西索纳在华盛顿国家新闻俱乐部的非营利移民研究中心举办的活动中说:“机构到底是为谁服务?”他问道。“我认为多年来人们对此有一种误解……人们很自然地就会相信,我们所服务的人就是我们每天在接受申请或请愿时所接触到的人。我不认为我们为他们服务。我们为民众服务。我们为通过国会赋予该机构特殊使命的美国人民提供服务,以管理这些移民法。”

这两天,因为联邦公民及移民服务局(USCIS)突然发表USCIS新的使命宣言中,修改了其“使命说明”(mission
statement),移除“美国是移民国家”的内容,申请移民者也不再是该局服务的“顾客”,因不再提“美国是移民国家”,而是表示为要保护美国人和国家的安全,以及尊重美国的价值观。

今年2月,美国国土安全部(Department of Homeland
Security)的一个部门CIS(Citizenship and Immigration
Services)修改了其使命宣言,不再包括“美国是一个移民国家”(nation of
immigrants)一词。它坚称,这一改变不是在特朗普总统或白宫的指示下进行的。

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据悉,该新的工作指导宣言已经“即刻生效”,美国移民方针正式转向。

图为美国公民及移民局USCIS局长西索纳。

本次移民局对其使命的修改,一共有三点值得关注:

旧的使命宣言是这样写的:“美国移民局通过向我们的客户提供准确和有用的信息、给予移民和公民福利、促进公民意识和理解以及确保我们移民系统的完整性,确保美国作为一个移民国家的承诺。”

第一、删除“美国是移民国家”;

而新声明称:“美国公民和移民服务机构管理着美国的合法移民系统,通过高效和公平裁决移民福利申请,同时保护美国人,保护美国国土,尊重我们的价值观,以诚信维护其承诺。”

第二、删除“客户”词汇;

这一改变是悄然进行的,但左翼维权团体批评USCIS的改变。

第三、增加“高效”与“公平”这两个词语;

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