问题描述:

新春伊始,教育部等四部门联合下发整治校外培训机构通知。

均价7.5万/平方米小区里要建一年收费15.6万/年的幼儿园?深业东岭业主质疑小区办的是高价幼儿园,违反“小区配套幼儿园不得办成营利性幼儿园”的规定。对此,罗湖区教育局回应,鉴于该幼儿园尚未通过审批,收费问题实际上并未真正发生。该幼儿园产权房为深业置地有限公司的项目公司新旺公司,按照当前国家规范小区配套幼儿园建设使用的相关规定,目前,罗湖区、黄贝街道办已分别约谈深业置地公司和新旺公司。

办幼儿园是不是得要先去教育局备案?

此次整治重点包括培训机构的安全隐患、营业执照及办学许可证,学科类培训及竞赛、中小学教师到校外培训机构兼职授课等。具体的详情可参考之前的文章《紧急通知!史上最严,四部门对校外培训机构“重拳出击”》

业主两大质疑

问题回答:

估计很多校长看到营业执照、办学许可证都犯愁,不清楚需要准备哪些资料,走哪些流程,本文详细梳理了这些信息,请耐心读完:

小区内办高价幼儿园是否违反规定

回答:你可以先到当地的教育部门去咨询一下具体流程。如果你的场地没有确定下来,或者和所在街道时协商过之后是不需要去教育局做具体备案的。光谱幼儿园他们一般会给出个具体流程你也可以直接去打电话索取。

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深业东岭业主王女士告诉南都记者,她于2018年3月买下深业东岭二期的房子,那时销售告诉她楼盘带有“翠园集团办学九年一贯制优质学位”和九班制幼儿园,而她的小孩正好要上幼儿园了,于是边在此买房。像她一样希望在小区里上幼儿园的业主不在少数。

如何申请取得文化类培训学校办学资质

但后来大家才知道,普林斯顿国际幼儿园在小区里招生,学费一年15.6万,业主吃惊了。“住在这里的大多数是工薪阶层,哪里消费得起?这是不是抢占公共资源?”业主们纷纷质疑。

这些信息你需要知道

南都记者致电普林斯顿国际幼儿园获悉,深业东岭小区内的幼儿园属于罗湖分校,将以福田分校的模式进行办学。每个年级都是小班制,分为2-3个班不等。费用统一为半年7.8万元左右。

1.相关法律:

张女士上网了解到,国办发3号《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》中有相关规定:已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交当地教育行政部门,未移交当地教育行政部门的应限期完成移交。规范小区配套幼儿园使用。小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后,应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。

《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、所在城市民办培训学校管理办法及所在区域教育行政管理单位具体管理办法

张女士认为,目前深业东岭小区配套幼儿园不仅未移交罗湖教育局,而且未办成普惠性幼儿园,私自招标了高价幼儿园,不符合相关规定。

2.文化类培训学校申请前置条件:

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① 开办资金不少于100万元;

(还在建设的深业东岭小区配套幼儿园。)


办学场所的建筑总面积不少于500平方米,其中教学用房面积不少于办学场所建筑总面积的三分之二;

承诺建翠园集团中学结果建“黄贝中学”

③ 租赁办学场所的,租赁期不少于3年;

令深业东岭业主忧心的学位问题不止这一件。据业主介绍,买房时,开发商承诺“翠园集团办学九年一贯制优质学位”,买了房后,业主们发现发现工地上写着“黄贝中学新建工程”,没有出现任何和“翠园”相关的字眼。


办学场所应当符合规划、消防、卫生、房屋安全等有关法律、法规和规章的规定;

王女士表示,自己辛辛苦苦赚了钱,并把几十年的人生和这套房子绑在一起,不希望孩子的教育问题得不到解决。对此,张女士也颇为赞同,怕住进去这个小区之后孩子上学难,她一直不敢装修。“不想到时候还要去给小孩找幼儿园,也不希望影响生活规划。”


校长具有中级以上专业技术职务或大学本科以上学历,且有5年以上的教育管理经验;

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有2名以上具有大专以上学历的专职教育教学管理人员和3名以上具有相应教师资格的专职教师;

(深业东岭旁在建学校,名为“黄贝中学”。)

⑦ 所在区域教育行政主管单位其他具体规定。

幼儿园产权人的上级企业

3.许多地区教育局只审批文化类培训学校资质了,艺术类资质由工商局或其他业务主管单位审批。

深业集团未回应

4.业务主管关联单位:所在区域教育局、民政局。

公开资料显示,深业东岭花园是深圳市罗湖区以招商引资形式成功运作的旧村改造项目之一。2011年3月深业集团通过市场化方式收购其项目开发主体公司新旺发展投资有限公司,并于2011年4月21日正式启动项目开发运作。东岭花园一期1-4号楼于12月17日-12月31日,回迁业主入伙。东岭花园商品房5号楼A-B座/6号楼/7号楼A座于2018年3月31日已入伙。目前,该楼盘均价约75000元/平。

5.培训学校的名字格式:xx市+xx区+学校名字+培训学校(见当地具体名称办法)。

截至南都记者发稿,未收到新旺发展投资有限公司以及深业集团回复。

6.相关资质:办学许可证、民办非企业单位登记证、组织机构代码证、税务登记证。

罗湖区教育局回应

(办学许可证、民办非企业单位登记证)

普林斯顿国际幼儿园:未通过审批设立

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关于小区配套幼儿园规划及产权问题,罗湖区城市更新和土地整备局、市规划和自然资源局罗湖管理局回复,深业东岭幼儿园位于《黄贝岭旧村改造详细蓝图》-调整03-01规划地块内。根据“粤深圳市不动产权第0241053号”,深业东岭幼儿园产权人为新旺实业发展有限公司(深业置地有限公司的项目公司),房屋地址为“罗湖区深业东岭花园11号楼整栋”,权利类型为“国有建设用地使用权/房屋所有权”,权利性质为“出让/商品房”,用途为“商业用地,二类居住用地/幼儿园”。

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经核查,深业东岭幼儿园举办方“深圳市爱爱宝教育管理有限公司”和“深圳普林斯顿教育科技有限公司”,于2019年2月22日通过广东政务服务网提交了“深圳市罗湖区普林斯顿创科幼儿园”的筹设材料,因相关材料不符合要求,被罗湖区教育局驳回,举办方被告知补齐补正材料后另行申报。

(办学许可证样本)

深圳市民办幼儿园收费根据民办教育促进法实行备案制,备案流程为区教育局初审后由区发改局备案同意。
截至4月22日,罗湖区教育局尚未收到举办方关于设立该幼儿园的申报材料。鉴于该幼儿园尚未通过审批设立,且收费标准需在设立后方能向社会公布,收费问题实际上并未真正发生。目前,罗湖区已叫停幼儿园招生,并已约谈深业置地公司,依法依规推进解决深业东岭幼儿园相关问题。

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“黄贝中学”确属翠园集团办学

需要递交的材料清单:

关于“黄贝中学”办学问题,罗湖区教育局回复,“黄贝中学”位于黄贝岭路西侧,法定图则规划为36班中学,由区建筑工务局推进学校建设,预计2020年底建成。未来将考虑提供相应的中学学位和小学学位,解决新增人口入学问题。

筹设阶段:

2018年,翠园教育集团成立,明确了“黄贝中学”为翠园教育集团成员校。在“黄贝中学”建成投入使用前,根据2018年罗湖区学位划分,深业东岭小学学位属于靖轩小学招生片区,初中学位属于翠园中学初中部招生片区。

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黄贝街道办回应

Ps:

幼儿园办学用房属商品房性质


申请设立属民办非企业单位性质民办培训学校的,须提交民办非企业单位名称预登记通知书。申请人应当事先向设立地的民政部门申请名称预登记,民政部门应当自收到申请之日起7个工作日内为举办者办理名称预登记,核发民办非企业单位名称预登记通知书,民办非企业单位名称预登记通知书的有效期为6个月。

已约督促企业履行社会责任


审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起30日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的,审批机关发给筹设批准书。不同意筹设的,审批机关应当书面说明理由;筹设有效期为3年。

关于小区引入高收费幼儿园的问题,该小区所属黄贝街道办回复,经核查,该园办学用房属商品房性质,由产权人新旺公司通过国资平台招标并与承租方签订租赁合同,目前,街道办已责成幼儿园举办方暂停装修施工,并约谈新旺公司,督促其履行国企社会责任,研究可行方案解决小区业主合理诉求。


申办报告,内容主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

黄贝街道也回复,经核实,“黄贝中学”为工程报建暂用名,属翠园教育集团主办,最终校名称待建成后确定,学校实行“九年一贯制”教育原则不变。


举办者资格证明一般包括具备正常政治权利和完全民事行为能力等相关有效证明(名字、户口、住址、学历、无犯罪证明等)。

采写/摄影:南都·深圳大件事见习记者 陈蓉

⑤ 所使用场地产权性质不得为民居、工业用房
一般情况下,商业/办公用地可以申请变更培训用途,综合用地部分地区需特殊处理。理论上场地租赁后立马需要到当地消防行政管理部门递交备案材料获取消防备案证明,否则被举报或巡查到后会被约谈处罚,按场地面积每平方米确定处罚金额并要求在5日内补交备案材料(不备案被查处最多罚5000元,审核手续不办擅自施工的,最低罚款3万元~最高30万元);拒不办理备案或备案期限满5日后会被再次约谈勒令停止使用场地,直到取到相关正式消防审批文件。关于办学消防申请后期我们慢慢展开说明。

马上办评分


筹设申请填写递交前需要约请教育局相关人员实地查看场地确认具备办学条件后方可签约场地。

被点名单位:罗湖区教育局 60分 及格

⑦ 筹设申请及办学消防许可申请最好同时着手进行。

介入速度 20

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