本报讯皇家88平台注册,记者从国家海洋局获悉,《国家海洋事业发展十二五规划》日前获批实施。《规划》提出,我国要在2015年实现海洋科技创新能力大幅提升;在2020年,实现海洋科技自主创新能力和产业化水平大幅提升。据了解,《规划》所指的海洋事业,涵盖海洋资源、环境、生态、经济、权益和安全等方面的综合管理和公共服务活动。规划期至2015年,远景展望到2020年。此外,《规划》部署了科学养护和利用海洋资源、加强海域使用管理、实施海岛分类分区管理、加大海洋污染防控力度、加大海洋生态保护和修复力度、加强对海洋经济发展的指导与服务、加强国际海域资源调查与极地考察、推进海洋技术产业化、强化海洋教育和人才培养等15项主要任务。国家海洋局局长刘赐贵表示,《规划》的颁布实施,是对党的十八大提出的建设海洋强国战略目标的具体落实,对于全面发展海洋事业,不断提高海洋开发、控制与综合管理能力,维护国家安全和权益、加快经济发展方式转变、促进沿海地区经济社会发展、全面建设小康社会具有重要意义。《中国科学报》
(2013-01-28 第1版 要闻)

3月11日,2017年全国海域管理工作会议在京召开,国家海洋局党组成员、副局长石青峰出席会议,并对今年海域管理工作进行安排和部署。

中国水产门户网报道

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在海洋战略越来越关乎国家利益的背景下,中国首次从国家层面完成了对海洋事业发展的规划。
2月22日,中国国家海洋局发布新闻稿称,《国家海洋事业发展规划纲要》已于日前得到国务院的批准。这是新中国成立以来制定的首份海洋领域总体规划。
《纲要》规划期限为2006年-2010年,远景展望到2020年。内容涵盖了海洋资源、环境、生态、经济、权益和安全等方面的综合管理和公共服务活动。
国家海洋局称,该规划将最终确定我国未来5年-15年海洋事业的发展与走向,对我国实施海洋开发的战略部署,推进建设海洋强国进程具有重大意义。

石青峰指出,今年是全面深化改革向纵深推进的关键年,也是国家海洋局党组确定的海洋系统“履职尽责年”,我们要认真贯彻落实2017年全国海洋工作会议精神,深刻认识海域管理面临的新形势、新要求。我们要积极谋划部署下阶段工作,以高度的责任心和使命感,推动海域管理工作再上新台阶。

出台背景
中国的海洋自然条件优越,海洋资源种类繁多,海洋开发潜力巨大;海洋法律法规体系逐步完善,现已颁布实施《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》等一系列海洋法律、法规。
同时,海洋经济对国民经济的贡献率也越来越大。据国家海洋局刚刚发布《2007年中国海洋经济统计公报》,2007年,中国的海洋经济稳步增长,全国海洋生产总值2.49万亿元,比上年增长15.1%,占国内生产总值的比重为10.11%,超过同期国民经济增长速度3.7个百分点。全国涉海就业人员已达到3151万人。
然而,海洋事业的发展仍存在许多困难与问题,比如,岛屿被占、资源遭掠问题严重,我国海洋维权形势严峻;海洋资源开发不足与过度开发并存;海洋产业结构不尽合理,区域布局尚需优化;海洋污染形势严峻,海洋生态环境压力依然较大;海洋资产家底不清,海洋科技水平与科技贡献率低;全民海洋意识有待进一步提高;海洋灾害使人民生命财产遭受严重损失等等。
《纲要》正是在这样的背景下制订的。
2004年3月10日,胡锦涛总书记在中央人口、资源、环境工作座谈会议上即指出:开发海洋是推动我国海洋经济发展的一项战略性任务,要加强海洋调查和规划,全面推进海域使用管理,加强海洋环境保护,促进海洋开发和经济发展。

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