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不同地区用工荒情况不同

据央视财经报道,我国高级技工缺口高达2200万,技校却面临招生难。有数据显示,2017届高职高专毕业生的就业率,首次超过了本科。与此对应的,却是高职院校招生不易的现实。从2009年开始,全国高职院校生源持续6年下降。

只有在吸引人才的公共政策上下工夫,才能降低户籍、房价、生活成本居高不下等对人才的挤出效应。离开了人才,产业转型将成无源之水,无本之木。

皇家88平台,“用工荒”“招人难”,是岁末年初的时令性话题。从媒体报道可以看出,用工短缺的内涵已经发生了变化。以前主要指技术门槛低的务工人员供给不足,现在则突出表现为成熟技工的缺乏。这一变化,是产业发展与升级在用工需求端的必然反映。目前的招工难,间接表明产业工人供给尚未跟上产业升级的步伐。

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在谈论用工短缺现象时,近几年有一种颇为流行的观点,认为企业自动化生产程度提高,用工荒问题自然迎刃而解。但现实中。机器人不仅不能完全代替人,还需要具有相应管理和技术能力的人来维护。正所谓,“升级生产线容易,但是让工人们随之升级却没那么容易”。如果没有成熟技工的支撑,以机器人替代人为象征的生产线升级也将被拖累。

最近,席卷沿海的“用工荒”也驾临北京。和沿海中小企业的“用工荒”不同的是,今年北京的用工市场,一方面是用工需求的不断减少,求职难现象突出;另一方面,一些用工企业出现了明显的招工难。而这个悖论的背后,折射的是北京产业以及城市转型面临的阵痛。

当前阶段成熟技工的缺乏,一定程度上是过去多年职业教育拖后腿的“报复”。也正是看到职业教育的短板,近年来教育部门发出的重视职业教育的信号是比较明显的。早在2014年,教育部就明确将全国普通高等院校1200所学校中的600所地方本科高校转型为应用技术和职业教育方向;同年,国务院发布的《关于加快发展现代职业教育的决定》也明确,到2020年,中等职业教育在校生达到2350万人,专科层次职业教育在校生达到1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。

据北京市人力资源和社会保障局近日发布的2011年第四季度人力资源供求状况分析,2011年第四季度,进入劳动力市场进行招聘登记的单位需求总人数为205800人,比2010年同期减少21268人,同比减少9.37%。这样,2011年北京用工需求连续三个季度下降,降幅接近历史最低水平。

从高级技工缺口达2200万这一市场反馈结果看,职业教育的短板恐怕依旧未能得到有效缓解。要知道,职业教育的规模可能在扩大,但产业升级对高级技工的需求也在上升。如果教育培养力度跟不上市场需求增长的步伐,用工荒就将继续扩大。

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当前一些技术工种开高薪都招不到人,职业院校的生源并未随着技术工种的吃香而随之“火爆”,这除了职业教育的投入不足,也与整个社会的人才观念和文化偏见有关。有论者指出,近两年热闹非凡的各城市之间的“人才大战”,多数还是突出学历,主要按照本科、硕士、博士的分类给予相应优待,而职业技术人才落户虽然也打开了缝隙,却居于次位,门槛也高得多;而在教育政绩的考核中,也还是偏重于“大学生”的培养数量。另外,职业教育的发展方向,也未尝没有偏见。一种比较具有代表性的看法是,中西部地区要优先发展职业教育。其实,东部地区同样也应该重视职业教育,如此才能让人才供给和需求在地域分配上更加吻合。

而与此同时,北京用工市场上,无论是家政、保安等普通的用工需求,还是技工等高端的用工需求,都面临着巨大的缺口。

巧合的是,就在近日,马云在海南企业家咨询会议上也提出,海南当前最重要的是要大力发展职业教育,加大涉外旅游、电商等现代服务业人才的培养力度。这再次说明:职业教育在未来的重要性,不仅不会削弱,而且还将继续上升。当然,发展职业教育,不是要把它与学历教育对立起来,甚至两者还要尽快打通教育评价上的转换、衔接机制。职业教育的发展速度要与当前社会的产业变化和升级需求赛跑,而附着于职业教育上的那些由来已久的偏见,是该早点放下了。

北京这种结构性的用工短缺,事实上折射出的是北京在产业和城市转型过程中,无法绕开的阵痛。

以低端劳动力市场为例,一方面,“十二五”期间,北京着力于产业转型,逐渐淘汰一部分低端产业,这意味着,低端劳动力的需求在北京呈现逐渐滑落的态势;另一方面,家政、保安等岗位随着城市的扩张和家政服务的社会化用工需求依旧旺盛,但由于北京高昂的生活成本,以及户籍门槛导致的看病、上学、住房难等问题,北京对家政、保安等岗位的求职者并不具有很大的吸引力。

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用工荒招工难解决方案

对于这类用工的短缺,除了增加工资收入、解决这些用工者的住房、孩子入学等问题之外,并没有太好的解决思路。

除了低端的劳动力市场,对工作技能要求高的技术人才,随着北京对高新技术产业的扶持,以及传统制造业的升级,呈现明显的人才短缺的瓶颈。要解决这个问题,北京恐怕还要做出人才政策的倾斜。

各地人才政策,一般注重“高科技人才”的引进,但对于处于一线的“高级技工”,人才引进的政策尚不多。在户籍门槛以及孩子入学、就业等难题难以解决的情况下,北京对于很多“高级技工”并没有太大的吸引力。在这方面,北京恐怕要未雨绸缪,及早制定相关的高级技工人才的培养以及引进政策,增强产业人力资源的竞争力。

文章来源:互联网

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